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基础设施投融资新规简析
1.国务院关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施的批复
2.国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知
3.关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》的通知
4.关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知
5.关于充分发挥政府性融资担保作用为小微企业和“三农”主体融资增信的通知
6.商务部中国银行关于应对新冠肺炎疫情完善金融服务支持步行街改造提升工作的通知
7.河南省人民政府关于印发实施更大规模减税降费后调整省与市县收入划分改革推进方案的通知
8.关于进一步支持民营资本参与政府与社会资本合作（PPP）项目有关问题的通知
9.关于印发广西新能源汽车充电基础设施建设及配套运营服务财政补贴办法的通知
10.自治区人民政府办公厅关于印发2020年“数字政府”建设工作要点的通知
基础设施投融资新规简析
国务院关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施的批复
发文机关：国务院
文 号：国函〔2020〕32号
发布日期：2020年03月31日
生效日期：2020年03月26日
时 效 性：现行有效
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国务院关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施的批复
2020年3月26日，国务院发布针对《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施的批复》的同意回函，主要内容包括：加强改革系统集成、协同高效，推动油气全产业链开放发展，以开放促改革、促发展、促创新，把浙江自贸试验区建设成为新时代改革开放新高地。 文件亮点
《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》亮点：1、引入国际交易所作为战略投资者，引进国际优品贸易商资源；招引油品贸易相关央企、地方国企、民营企业聚集。2、加快舟山绿色石化基地建设，加速油气进口、储运、加工、贸易、交易、服务全产业链发展。支持以舟山江海联运服务中心为载体，充分发挥海、陆、空等多种运输方式组合效应，创新多式联运模式。3、开展液化天然气（LNG）接收中心功能定位论证和前期研究工作。支持并积极开展LNG罐箱多式联运工作。加强与国家天然气管网体系对接。4、依托浙江国际贸易“单一窗口”，实现涉海、涉港、涉船监管数据共享，推动舟山江海联运服务中心信息平台与浙江国际贸易“单一窗口”信息交换共享。5、坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，积极探索自贸试验区海洋绿色发展新模式。
NO.2
发文机关：国家发展改革委
文 号：发改价格〔2020〕511号
发布日期：2020年03月31日
生效日期：2020年06月01日
时 效 性：尚未生效
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国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知
2020年3月31日，国家发改委印发了《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，主要内容包括：充分发挥市场机制作用，引导光伏发电行业合理投资，推动光伏发电产业健康有序发展。
文件亮点
1、将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元（含税，下同）、0.4元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。2、纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。3、纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准降低，调整为每千瓦时0.08元。符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站（含联村电站）的上网电价保持不变。
关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》的通知
发文机关：财政部
文 号：财金〔2020〕13号
发布日期：2020年03月31日
生效日期：2020年04月15日
时 效 性：尚未生效
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关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》的通知
2020年3月16日，财政部发布了《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》，主要内容包括：规范PPP项目全生命周期绩效管理工作，提高公共服务供给质量和效率，保障合作各方合法权益。 文件亮点
1、PPP项目绩效目标包括总体绩效目标和年度绩效目标。绩效目标应包括预期产出、预期效果及项目管理等内容。编制政府付费和可行性缺口补助PPP项目年度支出预算时，应将年度绩效目标和指标连同编制的预算申报材料一并报送财政部门审核。2、项目实施机构应根据项目合同约定定期开展PPP项目绩效监控，项目公司（社会资本）负责日常绩效监控。3、项目实施机构应根据项目合同约定，在执行阶段结合年度绩效目标和指标体系开展PPP项目绩效评价。财政部门应会同相关主管部门、项目实施机构等在项目移交完成后开展PPP项目后评价。原则上项目建设期应结合竣工验收开展一次绩效评价，分期建设的项目应当结合各期子项目竣工验收开展绩效评价；项目运营期每年度应至少开展一次绩效评价，每3-5年应结合年度绩效评价情况对项目开展中期评估；移交完成后应开展一次后评价。4、政府付费和可行性缺口补助项目，政府承担的年度运营补贴支出应与当年项目公司（社会资本）绩效评价结果完全挂钩。使用者付费项目，项目公司（社会资本）获得的项目收益应与当年项目公司（社会资本）绩效评价结果挂钩。5、绩效评价结果可作为项目期满合同是否展期的考量因素。
关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知
发文机关：财政部、农业农村部
文 号：财农〔2020〕10号
发布日期：2020年04月01日
生效日期：2020年03月24日
时 效 性：现行有效
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关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知
2020年3月24日，财政部、农业农村部联合发布了《关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》，主要内容包括：进一步规范和加强中央财政农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费等三项农业相关转移支付资金管理，提高资金使用效益，服务乡村振兴战略。
文件亮点
NO.5
关于充分发挥政府性融资担保作用为小微企业和“三农”主体融资增信的通知
2020年3月27日，财政部印发了《关于充分发挥政府性融资担保作用为小微企业和“三农”主体融资增信的通知》，主要内容包括：充分发挥政府性融资担保作用，更加积极支持小微企业和“三农”主体融资增信，帮助企业复工复产、渡过难关。 文件亮点
1、政府控股的融资担保、再担保机构要积极为小微企业和“三农”主体融资增信，及时履行代偿责任，依法核销代偿损失。各级政府性融资担保、再担保机构不得偏离主业盲目扩大经营范围，不得向非融资担保机构进行股权投资，不得新开展政府融资平台融资担保业务。2、推动国家融资担保基金加快开展股权投资，力争2020年投资10家支小支农成效明显的地市级政府性融资担保机构。推动国家融资担保基金与银行业金融机构开展批量担保贷款合作，力争实现2020年新增再担保业务规模4000亿元目标。国家融资担保基金对合作机构单户100万元及以下担保业务免收再担保费，2020年全年对单户100万元以上担保业务减半收取再担保费。3、地方各级政府性融资担保、再担保机构2020年全年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，进一步提高支小支农业务占比。4、对严重偏离支小支农主业、擅自扩大业务范围、违规开展股权投资和政府融资平台融资担保业务的地方各级政府性融资担保、再担保机构，不得享受各级财税支持政策，不得纳入国家融资担保基金合作范围。
NO.6
商务部中国银行关于应对新冠肺炎疫情完善金融服务支持步行街改造提升工作的通知
发文机关：商务部、中国银行
文 号：商流通函〔2020〕92号
发布日期：2020年03月30日
生效日期：2020年03月30日
时 效 性：现行有效
2020年3月30日，商务部联合中国银行印发了《关于应对新冠肺炎疫情完善金融服务支持步行街改造提升工作的通知》，为推进步行街改造、拉动消费，提出发挥政策最大作用，并发布了中国银行支持步行街改造提升专属金融服务方案。
文件亮点
河南省人民政府关于印发实施更大规模减税降费后调整省与市县收入划分改革推进方案的通知
发文机关：河南省人民政府
文 号：豫政〔2020〕13号
发布日期：2020年03月31日
生效日期：2020年03月26日
时 效 性：现行有效
相关文章：
河南省人民政府关于印发实施更大规模减税降费后调整省与市县收入划分改革推进方案的通知
2020年3月26日，河南省人民政府印发了《关于印发实施更大规模减税降费后调整省与市县收入划分改革推进方案的通知》，主要内容包括：保持增值税收入分享政策不变、调整完善增值税留抵退税分担机制、适时研究指定消费税分享办法。
文件亮点
关于进一步支持民营资本参与政府与社会资本合作（PPP）项目有关问题的通知
发文机关：四川省财政厅、四川省发展改革委、四川省民营办、四川省地方金融监管局、人行成都分行、银保监局、四川省工商联
文 号：川财金〔2020〕4号
发布日期：2020年03月31日
生效日期：2020年03月31日
时 效 性：现行有效
2020年3月31日，四川省财政厅会同省发展改革委、省民营办、省地方金融监管局、人行成都分行、银保监局、省工商联等七部门联合印发《关于进一步支持民营资本参与政府与社会资本合作（PPP）项目有关问题的通知》，主要内容有：优化参与市场环境、完善项目推出机制、强化项目融资保障、落实相关财政支持。
文件亮点
关于印发广西新能源汽车充电基础设施建设及配套运营服务财政补贴办法的通知
发文机关：广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区发展和改革委员会、广西壮族自治区工业和信息化厅、广西壮族自治区科技厅
文 号：桂财工交〔2020〕17号
发布日期：2020年03月31日
生效日期：2020年03月31日
时 效 性：现行有效
2020年3月31日，广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区发展和改革委员会、广西壮族自治区工业和信息化厅、广西壮族自治区科技厅联合印发了《关于印发广西新能源汽车充电基础设施建设及配套运营服务财政补贴办法的通知》，主要内容包括：明确广西壮族自治区内新能源汽车充电基础设施及配套服务财政补贴政策，明确了补贴范围、补贴标准、补贴申请流程及补贴资金的安排与拨付。
文件亮点
自治区人民政府办公厅关于印发2020年“数字政府”建设工作要点的通知
发文机关：宁夏回族自治区人民政府办公厅
文 号：宁政办发〔2020〕14号
发布日期：2020年04月02日
生效日期：2020年03月30日
时 效 性：现行有效
2020年3月30日，宁夏回族自治区人民政府办公厅印发了《关于印发2020年“数字政府”建设工作要点的通知》，主要内容包括：夯实“数字政府”基础支撑能力、提升“互联网＋政务服务”水平、打造“放管服”改革升级版、推动数字治理深度应用、强化“数字政府”建设保障机制。
文件亮点